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申報兩步走 省時又省力
呼和浩特海關啟動實施“兩步申報”改革試點
發布時間:2019-12-04 15:45 星期三
來源:法制日報


法制網訊 記者 史萬森 通訊員 于淑靜 李勇 日前,呼和浩特海關在二連浩特公路口岸啟動“兩步申報”改革試點。當日,內蒙古立鑫源環??萍際笛橛邢薰鞠蠔艉禿鋪睪9廝舳9厴甌ń詰囊慌笫?貨重79.05噸、貨值4347.75美元。與以往不同的是,企業的報關員丁建國僅填寫了收貨人、商品名稱等9項報關單申報項目,27秒后,便完成了從企業申報到提貨放行,大大縮短了通關時間。

“用了這個‘兩步申報’,我們填幾個項目就能完成申報,海關審單放行后就能提離貨物。剩下的申報信息可以在運輸工具申報進境后14日內慢慢補充提交。原本可能須要1-2天才能放行的貨物,現在幾分鐘就放行了?!講繳甌ā判興俁瓤熗?客戶滿意度更高了,我們的運營成本也降低了!”丁建國說。

據了解,經海關總署批準,呼和浩特海關隸屬二連海關于2019年11月12日正式啟動“兩步申報”改革試點。該項通關改革措施將進一步推進通關便利化,有效地降低了企業申報中的經濟和時間成本。

傳統模式下,企業提貨前必須完成全部105個報關單項目的申報,而有些申報信息或單證需要貨物到達口岸后才能取得,導致企業難以提前申報或易引發差錯,通關前準備成為制約企業提貨的“門檻”。此次“兩步申報”改革試點是在保留海關原推行的“一次申報”模式基礎上增加的一種高效便捷、靈活開放的通關模式,將“時點申報”變為“過程申報”,企業不必一次性填報105項申報內容,而根據掌握的信息分概要申報和完整申報兩步填報。

據呼和浩特海關綜合業務處負責人介紹,在“兩步申報”新模式下,整個申報過程分兩步進行:第一步“概要申報”,企業憑提單信息,提交滿足口岸安全準入監管需要等必要信息進行概要申報,對于不涉及進口禁限管制、檢驗或檢疫的貨物,企業只需申報9個項目,確認2個物流項目;無需查驗的貨物即可提離;但在概要申報后即允許提離貨物,決不是放任不管,而是在海關監管過程中刪繁就簡、透明高效、便民利企;第二步“完整申報”,企業自運輸工具申報進境起14日內,補充提交滿足稅收征管、合格評定、海關統計等整體監管需要的全面信息及單證,辦理繳納稅款等通關手續。

二連海關常世英副關長向記者介紹:“實施進口‘兩步申報’是貫徹落實國務院‘放管服’改革要求,滿足企業對進口貨物快速通關的需求,有利于提升企業改革獲得感、解決海關面臨的突出矛盾、緩解口岸通關壓力等諸多益處。通過改革可以使海關監管環節‘前推后移’,實現海關對物流的最小化干預甚至不干預,做到該放的放,該管的管,使貨物既通得快又管得住,最終實現減流程、提效率,優化營商環境,促進外貿穩定發展的目的?!?/p>

目前,呼和浩特海關已經在所屬二連海關確定了首批兩家公路口岸進口企業作為試點通關企業,試點期間,這兩家企業經由二連公路口岸實際進境、涉及的監管證件已實現聯網核查的進口貨物都可以進行“兩步申報”。12月中旬計劃將“兩步申報”改革在關區范圍內推廣,爭取讓更多的進口企業享受到改革紅利。


責任編輯:莫亞奇
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